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都市における土地は、細切れの状態よりも街区単位でまとまっている方が大規模な建築物が建てられ、面積あたりの利用価値が高くなる。そのため細切れの状態で土地を買い漁り、街区単位でまとまった段階で転売すれば膨大な利益を上げることができる。これが地上げ屋の収益源となる。

土地の整理分合をして公共用地を生み出し、なおかつ地区全体の土地の価値を高めるという点では、土地区画整理事業や市街地再開発事業などの都市計画事業（面整備）は公的な地上げ行為と言えよう。